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推广“E网卫士”托起百姓“平安梦”——破解电动车、摩托车被盗难题的丰城路径

丰城市位于江西省中部,是一个拥有150万人口的县级市。近年来,随着丰城经济社会的发展,城镇化步伐进程的加快,摩托车、电动车日益成为广大市民出行的主要交通工具,同时由此而引发的摩托车、电动车被盗案件也多发易发,群众深恶痛绝。据统计,全市摩托车、电动车保有量近20万辆,平均每年摩托车、电动车被盗案件发案2100余起。由于此类案件作案成本低、破案难度大,量大面广的盗窃摩托车、电动车案件一直是困扰丰城社会治安的“顽疾”,也是丰城深化立体化治安防控体系建设中的一大“难题”。

如何破解“两车”被盗难题?丰城市委、市政府聚焦百姓民生,经过深入调查研究,采取政府主导、公安牵头、多方参与,市场化运行的模式,强力推广“两车”物联网防盗技术(俗称“E网卫士”)运用,向科技要警力,向智慧要平安,社会治安综合治理的智能化水平不断提升,打击的精准性和防控的实效性不断提升。自今年4月份推广安装“E网卫士”以来,公安机关以“两车”防盗系统为支撑,短短4个月的时间,为群众追回被盗车辆110辆,抓获犯罪嫌疑人19名,捣毁销赃窝点4个,摧毁盗销团伙3个;摩托车、电动车被盗警情呈直线下降趋势。群众亲切地称“E网卫士”是盗车贼的“终结者”,电动车的“守护神”。


图说:安装现场

一、群策群力,上下同心高位推进

坚持三个到位,群策群力,强势推进“两车”防盗系统建设。

一是党政重视,整体联动到位。丰城市委、市政府高度重视“两车”防盗系统推广运用工作,将其列入2016年为民办实事项目中一项重要的民生工程,纳入平安丰城建设、全市综治目标考评的重要内容,举全市之力推动该项目快速落地、高效运行。今年以来,先后多次召集会议,专题研究部署“两车”物联网防盗工程建设推广工作,明确职责分工和运作机制,构建了全市整体联动建设工作格局。

二是精心组织,稳步推进到位。采取从城区向农村延伸、从企业向村居辐射策略,有序推进。对城区四个街道先行先试,取得经验后,以点带面全面铺开。由公安部门牵头负责,成立“两车”防盗跟踪物联网工程建设领导小组,下设设备安装组、侦察破案组、指挥协调组、广泛宣传组,分工明确,责任到人;城区四个街道党委、政府不等不靠,积极跟进,在组织保障、机制保障上迅速拿出相应的配套措施,有效推动了“两车”防盗系统建设工作深入开展。

三是落实责任,绩效考核到位。将推广应用工作任务落实到全市32个乡镇街道和相关单位,根据各乡镇摩托车、电动车保有量,量化推广任务数,分阶段完成,每月通报一次完成情况,奖优罚劣,并纳入综治年终目标考评。在全市上下共同努力下,5个月的时间己向市民配发安装防盗设备22292套,其中电动车安装平安卡8591张,摩托车安装GPS13701台。


图说:加强界面车辆盘查

二、多管齐下,深入宣传强势推广

采取全方位、立体式动员宣传,提高群众知晓率、参与率,广泛争取群众的支持,最大限度地动员各方面力量参与到“两车”防盗系统建设中来,最大限度地鼓励群众安装使用。

一是拓展宣传主体。组织人员深入企业、社区进行宣传动员,增进企业主、居民对“丰城平安人人共建,平安丰城人人共享”理念的认同。826日,邀请全市26家知名公司、企业代表参加“‘两车’防盗,企业家在行动”座谈会,企业家们积极响应政府号召,在自身发展壮大的同时,踊跃参与到平安创建、“两车”防盗系统工程建设中来,以公益认购的形式,回馈社会。不到一个月时间,企业界共认购派发平安卡、GPS设备1.7万余套,总价值100余万元。913日晚,成功举办了“‘两车’防盗,企业家在行动”公益认购仪式,起到了良好的示范带动作用。

二是创新宣传手段。充分利用电视、电台、报刊、微信等各类新闻媒体,对破获的典型案例大张旗鼓的宣传报道,制作专题宣传片进行宣传。成功举办了“摩托车、电动车”防盗系统工程建设启动仪式;隆重召开了“丰城市摩托车、电动车防盗系统建设新闻通报会”,就4个多月来系统建设运用情况和效果向十余家传统、网络媒体作了通报,进一步扩大宣传覆盖面,调动了群众积极主动参与热情。


图说:两车防盗企业家在行动公益认购仪式

三是造浓宣传氛围。通过利用宣传车这一灵活有效的宣传形式,深入到城区人口密集处,深入到城中村、矿区进行密集宣传,造大声势、造浓氛围。组成宣传小组到市商业繁华路段、各个小区进行集中宣传,悬挂横幅、发放宣传单,营造良好氛围。截止目前,已向市民发放宣传单10万份,在大街小巷及居民小区悬挂横幅100多条。

三、优化完善,提质增效赢得满意


图说:群众送来锦旗

始终将工作的落脚点放在赢得群众理解,赢得满意上,让惠民工程真正惠民,民心工程真正顺民意、得民心。

一是整合资源,实现系统对接“零缝隙”。按照统一平台、统一标准、统一硬件的要求,不断完善“两车”物联网平台各类硬件配套设施,完成了平台标准地址、统一用户等系统规范化工作,推动了物联网平台与市公安局警务工作平台、110接处警系统、视频监控系统、打防控系统、流动人口管理等系统的无缝对接,实现数据统一管理、综合研判、高效利用,提高了指挥调度的实时性、打击的精准性和防控实效性。

二是完善硬件,实现信号覆盖“零盲点”。加大技术升级改造力度,对全市的信号接收点进行加密,向工业园区、矿区、及乡镇农村深度拓展。结合盗窃“两车”发案规律,对辖区内需要安装物联网基站的部位进行科学选址,做好先期总体规划,并在警用地理系统中进行标注,基站建设按照“先全面铺开、再精细加工、后查漏补缺”的原则,力求实现基站建设“全覆盖、无盲区、无死角”。截止目前,共建设信号接收基站511个,覆盖新老城区,以及各乡镇集镇、工业园、矿区主要路段。同时,在硬件定价上,要求推广公司进行合理定价,满足群众多样化需求,最大限度地利民惠民。通过多轮谈判,将终端集中采购价定为电动车平安卡50//年,二轮摩托车GPS初装260元,三轮摩托车初装380元。同时,保险公司推出电动车辆被盗险,凡安装物联网防盗系统的用户可自愿购买20元、80元、100元每年每车的保险,一旦车辆失窃无法追回,保险公司将支付最高3500元赔偿金,满足了群众多样化需求,最大限度地利民惠民。


图说:在人员密集场所宣传

三是合成作战,严打严整“零容忍”。加大“两车”盗窃案件的破案攻坚力度,最大限度地挤压违法犯罪空间。丰城市公安局成立了一支专门针对“两车”被盗案件的破案攻坚组,从刑侦、治安、技侦、网安,及相关分局派出所抽调27名民警,集中办公,与原单位脱钩,握紧了打击拳头,形成了打击“两车”盗窃案件的强大攻势。针对“两车”被盗案件多为涉毒人员做案的现象,对全市涉毒重点人员进行了全面排查、梳理,逐人见面,逐人尿检,逐人采集指纹、血样等信息,由人到案,由人压案。在加大打击力度的同时,把追赃挽损工作与破案攻坚同步推进,尽最大努力追回被盗车辆,帮助群众挽回损失,赢得了群众满意和认可。

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